Wat betekent de WTTA voor bedrijven die uitzendkrachten inlenen?

De Wet toelating terbeschikkingstelling van arbeidskrachten treedt op 1 januari 2027 in werking. Tot nu toe kan iedereen een uitzendbureau beginnen: een inschrijving bij de KVK is genoeg, en het SNA-keurmerk is vrijwillig. Met de WTTA mag een bedrijf alleen nog werknemers uitlenen als het een toelating of een ontheffing heeft van de nieuwe Nederlandse Autoriteit Uitleenmarkt, de NAU.

De wet kijkt niet naar het etiket maar naar wat er gebeurt. Een uitlener is een bedrijf dat een werknemer tegen vergoeding beschikbaar stelt aan een ander bedrijf, waar die werknemer onder leiding en toezicht werkt. Dat zijn uitzendbureaus, maar ook detacheerders, payrollbedrijven en bedrijven die er af en toe personeel naast uitlenen. Een buitenlandse uitlener die mensen in Nederland laat werken, valt er ook onder.

Wie een toelating wil, moet vooraf aantonen dat hij aan een normenkader voldoet. Dat kader toetst niet alleen of de financiën en de administratie op orde zijn, maar ook of het bedrijf goed omgaat met zijn werknemers. Daarnaast stort een uitlener een waarborgsom van 100.000 euro, of 50.000 euro voor een starter met een voorlopige toelating van zes maanden. Een bureau dat op 31 december 2026 al vier jaar onafgebroken als uitlener bij de KVK staat en aantoonbaar heeft uitgeleend, kan bij de eerste aanvraag vrijstelling krijgen.

Voor bestaande uitleners is er een overgangsregeling in twee stappen. Eerst melden ze zich tussen 1 november en 31 december 2026 online aan op toelatinguitleenmarkt.nl. Daarna vragen ze tussen 1 mei en 30 juni 2027 de toelating of ontheffing zelf aan. Wie zich zo aanmeldt, mag blijven uitlenen zolang de NAU de aanvraag beoordeelt, ook als er op 1 januari 2028 nog geen besluit ligt.

Wie de aanmelding mist, kan geen gebruikmaken van de overgangsregeling. Een uitlener met een SNA-keurmerk hoeft zich niet aan te melden, maar de NAU raadt het wel aan: verliest zo'n bureau zijn keurmerk vóór 30 juni 2027, dan valt het anders buiten de regeling en moet het per 1 januari 2028 mogelijk stoppen met uitlenen. Voor jou als klant is dat het risico. Je hoort het pas als het te laat is.

Een VOG is voor de aanmelding niet nodig. Die komt pas bij de echte aanvraag in 2027.

Vanaf 1 januari 2028 handhaaft de Nederlandse Arbeidsinspectie. Werk je dan met een toelatingsplichtige uitlener zonder toelating of ontheffing, dan kun je een boete krijgen en moet je de samenwerking stoppen. De WTTA geeft inleners daarom een eigen controleplicht. De NAU zet daar een checklist bij, en de eerste stappen kun je nu al zetten.

Begin met een lijst van alle partijen waar je mensen van inleent. Denk niet alleen aan het uitzendbureau voor de productievloer, maar ook aan de detacheerder op een project en het payrollbedrijf waar je eigen geworven mensen op de loonlijst staan. In de productie en in de bouw en infra zijn dat er vaak meer dan je denkt. Vraag elke partij of ze zich in november of december aanmelden voor de overgangsregeling, en laat je dat bevestigen.

Pas daarna je contracten aan. Leg vast dat samenwerken alleen kan met een toelating of ontheffing, dat die de hele looptijd geldig moet blijven, en wat er gebeurt als hij vervalt. Let op doorlenen: leent je uitzendbureau zelf weer in bij een ander bureau, dan ben jij verantwoordelijk voor de controle van de partij waar de werknemer echt in dienst is. Vanaf 1 juli 2027 staat er een openbaar register op toelatinguitleenmarkt.nl. Controleer daar bij de start van elke inleen, bewaar het bewijs in je dossier en meld je aan voor de meldingen bij een wijziging.

Is het een goed moment om je mix van inleen en eigen werving te herzien? Wat de verschillen zijn, lees je bij RPO en een uitzendbureau en bij RPO en detachering.

Valt een werving- en selectiebureau onder de WTTA?

Meestal niet. Een werving- en selectiebureau zoekt kandidaten die daarna bij jou in dienst komen. Er wordt dan niemand uitgeleend, want de werknemer staat bij jou op de loonlijst en niet bij het bureau. Dat geldt ook voor een RPO-partner. Hoe je zo'n bureau kiest, lees je bij een werving- en selectiebureau kiezen.

Geldt de WTTA ook voor een zzp'er die ik inhuur?

Een zzp'er die zelf voor jou werkt en zelf bepaalt hoe hij dat doet, heeft volgens de NAU waarschijnlijk geen toelating nodig. Geef je in de praktijk toch leiding en houd je toezicht, dan kan de Arbeidsinspectie dat als uitlenen zien, en dan kunnen jullie allebei een boete krijgen. Werkt iemand via zijn eigen bv met personeel bij jou, dan is een toelating waarschijnlijk wel nodig.

Wat gebeurt er als mijn uitlener zijn toelating verliest?

Bij een schorsing of intrekking zie je dat maximaal vier weken van tevoren in het openbare register. In die periode mag je blijven werken met de mensen die al zijn ingeleend, maar mag je geen nieuwe mensen meer inlenen bij die uitlener. Zodra de schorsing of intrekking ingaat, stopt de samenwerking helemaal. Zorg dus dat je een tweede partij achter de hand hebt.

Verandert er al iets op 1 januari 2027?

De wet gaat dan in en de aanvragen lopen, maar handhaving op de toelatingsplicht begint pas op 1 januari 2028. Het Waadi-register van de KVK, waar je nu in kunt kijken, gaat op die datum over naar het register van de NAU. Wat er verder per 2027 verandert aan loonkosten en inhuur, staat in ons artikel over Prinsjesdag 2026.

SocialFind schreef dit artikel op basis van de pagina's van de Nederlandse Autoriteit Uitleenmarkt over de overgangsregeling, de toelatingseisen en de plichten van inleners, en het CBS-bericht van 28 januari 2026, nagekeken op 12 oktober 2026. SocialFind is zelf geen uitzendbureau en leent geen personeel uit. Dit is geen juridisch advies. Wil je zulke artikelen in je mail, schrijf je dan in voor onze nieuwsbrief.