Werkvergunning voor een werknemer van buiten de EU: TWV of GVVA?

Een werknemer van buiten de EU aannemen vraagt een TWV van UWV of een GVVA van de IND. De TWV is gratis, de GVVA kost in 2026 423 euro.

Door Pieter van Dooren, Co-Founder

Een werknemer van buiten de EU, de EER en Zwitserland heeft in Nederland een werkvergunning nodig: een tewerkstellingsvergunning (TWV) van UWV of een gecombineerde vergunning voor verblijf en arbeid (GVVA) van de IND. De TWV vraag je gratis aan, de GVVA kost in 2026 423 euro. Voor beide zoek je eerst drie maanden in Europa.

Wat kost een werkvergunning?

Aan leges weinig. De TWV vraag je als werkgever aan in het werkgeversportaal van UWV, en UWV zegt zelf dat dat gratis is. De GVVA is een verblijfsvergunning en een werkvergunning in één. Volgens de legestabel van de IND kost een eerste aanvraag in 2026 423 euro, en een verlenging hetzelfde. De bedragen gaan elk jaar op 1 januari opnieuw vast, dus voor een start in 2027 kijk je de tabel opnieuw na.

Wat wel kost, is tijd. UWV verwacht dat je minstens drie maanden hebt geprobeerd een geschikte kandidaat te vinden in de EU, de EER of Zwitserland, en niet via één kanaal: vacaturesites, uitzendbureaus, je eigen advertenties. Daarnaast meld je de vacature minstens vijf weken voor de aanvraag bij UWV, bijvoorbeeld door hem op werk.nl te zetten. Dan staat hij meteen ook op EURES, het Europese netwerk voor vacatures. Tel de beslistermijn erbij op en je praat over maanden, niet over weken.

Overslaan is het duurste. De Nederlandse Arbeidsinspectie legt een werkgever die iemand zonder de vereiste TWV of GVVA laat werken een boete op van 6.000 euro per werknemer. Dat kan oplopen tot 11.250 euro, en bij herhaling binnen vijf jaar met 50, 100 of 200 procent.

TWV of GVVA: welke vergunning heb je nodig?

Dat hangt af van hoe lang iemand hier werkt en of hij hier gaat wonen. UWV en Ondernemersplein trekken de grens zo. Een TWV vraag je aan bij UWV als de werknemer al in Nederland woont met een verblijfsvergunning waarop werken niet vrij is, zoals een internationale student of een asielzoeker. Ook als iemand maximaal 90 dagen komt werken, of langer komt werken maar hier niet gaat wonen. Komt hij langer dan 90 dagen en gaat hij hier wonen, dan is het een GVVA bij de IND. De IND vraagt UWV dan zelf om advies; bij UWV dien je niets in.

De voorwaarden lijken op elkaar. Je zoektocht in Europa heeft niemand opgeleverd die past, en dat laat je zien: kopieën van advertenties met de facturen ervan, en een uitleg van de selectie, met hoeveel mensen er reageerden en aan welke eisen ze wel of niet voldeden. Het loon past bij de cao of is marktconform en gaat elke maand naar de bankrekening van de werknemer. Je hebt in de vijf jaar voor de aanvraag geen boete gehad voor het overtreden van de arbeidswetgeving. En je regelt een veilige en schone woning; UWV kan daarvoor een verklaring van de gemeente vragen.

Ook de looptijd verschilt. Een TWV voor een reguliere arbeidsplaats is volgens UWV maximaal twee jaar geldig. Een GVVA geldt voor de duur van het contract, met een maximum van drie jaar, staat in IND-publicatie 3080.

Kan iemand zonder baan zelf een werkvergunning aanvragen?

Nee. Een werkvergunning hoort bij één werkgever en één functie. UWV schrijft letterlijk dat de buitenlandse werknemer de TWV niet zelf kan aanvragen. De GVVA mag de werknemer wel zelf bij de IND indienen, maar ook dan is er een arbeidsovereenkomst nodig. Zonder werkgever valt er niets aan te vragen.

Er zijn wel routes waarin helemaal geen werkvergunning nodig is, en die zijn vaak sneller. Een kennismigrant werkt op een verblijfsvergunning van de IND, zonder TWV en zonder de zoekplicht van drie maanden. Wie korter dan drie jaar geleden afstudeerde aan een Nederlandse universiteit of een buitenlandse top 200-universiteit, kan een zoekjaar krijgen van één jaar, voor 254 euro, en mag dan vrij werken. En wie een paspoort heeft uit de EU, de EER of Zwitserland, heeft geen enkele vergunning nodig. Hoe die groepen zich tot elkaar verhouden, lees je in personeel uit het buitenland werven.

Wat vragen werkgevers ons over de werkvergunning?

Hoe lang duurt het voordat je een werkvergunning hebt?

UWV beslist binnen vijf weken over een TWV, gerekend vanaf het moment dat alle documenten binnen zijn. Ontbreekt er iets, dan belt of schrijft UWV, en pas daarna valt het besluit. Voor een GVVA heeft de IND circa zeven weken nodig als je organisatie erkend referent is. Zonder die erkenning beslist de IND vaak binnen 90 dagen. Voor veel nationaliteiten komt daar nog een visum, de mvv, bij.

Heeft een kennismigrant een werkvergunning nodig?

Nee. UWV noemt de kennismigrant uitdrukkelijk als werknemer waarvoor je geen TWV of GVVA aanvraagt. Wel moet je organisatie door de IND erkend zijn als referent, en moet het salaris boven een vaste grens liggen. Dat is een andere toets dan de zoektocht in Europa. Wat je daarvoor regelt, staat in Kennismigrant aannemen: wat moet je als werkgever regelen?

Mag een bureau de werkvergunning voor mij aanvragen?

Voor een TWV wel, als je het bureau een ketenmachtiging geeft in eHerkenning. Dan regelt het bureau namens jou zaken in het werkgeversportaal van UWV. De voorwaarden blijven bij jou: je zoektocht, je loon, de woning en je verleden bij de Arbeidsinspectie. Wil je eerst weten of de functie dichter bij huis te vullen is, lees dan hoe wij moeilijk vervulbare vacatures aanpakken.

Wat als de werkvergunning afloopt?

Dan mag de werknemer niet meer voor je werken tot er een nieuwe is. UWV wil een nieuwe aanvraag als de vergunning bijna verloopt of als het werk verandert, en toetst de voorwaarden dan opnieuw. Begin op tijd: alleen al de beslistermijn van de IND voor een GVVA kan tot 90 dagen lopen.

SocialFind schreef dit artikel op basis van de pagina's en publicaties van UWV, de IND, Ondernemersplein en de Nederlandse Arbeidsinspectie, nagekeken op 3 november 2026. Dit is geen juridisch advies. Hoe wij werkgevers helpen personeel te vinden, staat op die pagina. Wil je zulke artikelen in je mail, schrijf je dan in voor onze nieuwsbrief.

Onze nieuwsbrief

Wat wij tegenkomen in ons werk voor werkgevers, kort samengevat in één mail: nieuwe artikelen, cijfers over de arbeidsmarkt en wat daar praktisch uit volgt.

Ongeveer één mail per week. Afmelden kan met één klik onderaan elke mail. Wat wij met je gegevens doen, staat in onze privacyverklaring.

We gebruiken cookies

Deze website gebruikt cookies om goed te werken en om het gebruik van de site te meten. Statistieken en marketing gebruiken we alleen met jouw toestemming. Je keuze kun je altijd aanpassen via "Cookie-instellingen" in de footer.