Prinsjesdag 2026 : qu'est-ce qui change en 2027 pour les employeurs aux Pays-Bas ?

Le troisième mardi de septembre, le gouvernement néerlandais présente son budget et son plan fiscal pour l'année suivante. Cette année, c'était le 15 septembre 2026. Si vous avez une filiale ou des salariés aux Pays-Bas, l'essentiel passe d'abord par votre prestataire de paie. Mais trois sujets touchent directement la décision d'embauche : ce que coûtent les jeunes, ce que vous pouvez proposer et par qui vous pouvez faire appel à de l'intérim.

Une partie de l'actualité porte sur ce qui ne se fera pas. La réduction prévue de la durée maximale de l'allocation chômage néerlandaise (WW), de 24 à 12 mois, est repoussée d'un an, au 1er janvier 2029. La baisse de 20 % du plafond journalier des prestations est abandonnée. Le gouvernement veut d'abord discuter de la protection sociale avec les employeurs et les syndicats.

Les Pays-Bas appliquent un salaire minimum des jeunes, exprimé en pourcentage du salaire adulte, et ces pourcentages augmentent au 1er janvier 2027. À 20 ans, on passe de 80 à 87,5 %, à 19 ans de 60 à 75 %, à 18 ans de 50 à 62,5 % et à 17 ans de 39,5 à 50 %. À 15 ans, le taux reste de 30 %. La décision a été prise en avril ; le budget confirme la date.

Au minimum légal, un salarié de dix-huit ans coûtera donc un quart de plus qu'aujourd'hui. Si vous recrutez beaucoup de jeunes pour le commerce, la restauration, la logistique ou d'autres métiers opérationnels, intégrez-le dès maintenant à votre budget 2027. Si vous pourvoyez de nombreux postes à la fois, comme dans le recrutement en volume, l'écart compte à nouveau pour chaque poste. L'écart entre un candidat de dix-huit ans et un candidat de vingt et un ans se réduit, ce qui change le calcul pour les postes où l'expérience compte.

Les cotisations patronales bougent aussi. La cotisation au fonds d'incapacité de travail passe en 2027 de 6,27 à 6,67 % pour les petits employeurs et de 7,63 à 8,03 % pour les plus grands. Ce qui ne change pas, c'est l'écart sur la cotisation chômage : 2,74 % pour un contrat à durée indéterminée, 7,74 % pour un contrat flexible. Une embauche en CDI reste donc moins chère de cinq points sur cette ligne, un élément à prendre en compte quand vous hésitez entre un contrat permanent et un contrat temporaire.

Les nouveaux montants du salaire minimum adulte pour 2027 n'étaient pas encore publiés le jour du Prinsjesdag. Le budget indique toutefois que les salaires conventionnels augmentent plus vite que prévu, ce qui se répercute sur l'indexation du salaire minimum.

La remise au personnel défiscalisée doit disparaître. Aujourd'hui, un employeur néerlandais peut accorder à son personnel jusqu'à 500 euros par an de remise sur ses propres produits, au maximum 20 % par achat, sans impôt sur les salaires. À partir du 1er janvier 2027, cette remise ne sera exonérée que dans l'enveloppe libre de la werkkostenregeling, le régime des frais liés au travail. Si vos offres d'emploi mettent cette remise en avant, vérifiez que l'enveloppe suffit encore.

L'indemnité kilométrique augmente. Le plafond de remboursement exonéré des frais de trajet doit passer à 0,25 euro par kilomètre, avec effet rétroactif au 1er janvier 2026. Le montant versé reste au choix de l'employeur. Les conditions que les candidats pèsent réellement sont détaillées dans les conditions qui comptent.

Le plafond de retraite est gelé pendant six ans. Le revenu jusqu'auquel on se constitue une retraite avec un avantage fiscal reste fixé à 137 800 euros de 2027 à 2032 inclus. Selon le gouvernement néerlandais, environ 280 000 personnes sont concernées en 2027 et environ 790 000 en 2032. Pour le recrutement de cadres et dirigeants, attendez-vous à plus de questions sur une solution nette au-delà de ce plafond. La façon dont l'approche varie selon le type de poste est décrite dans recruter du personnel.

Le 1er janvier 2027 entre en vigueur la loi néerlandaise sur l'agrément des entreprises de mise à disposition de personnel (Wtta). Toute entreprise qui prête des travailleurs, comme une agence d'intérim, devra alors être agréée par la nouvelle Nederlandse Autoriteit Uitleenmarkt. Si vous faites appel à l'intérim, demandez dès maintenant à votre prestataire où il en est de son inscription.

La loi sur davantage de sécurité pour les travailleurs flexibles, qui prévoit des conditions équivalentes pour les intérimaires et remplace le contrat zéro heure par un contrat à fourchette d'heures, arrive toujours. Selon le budget, les volets mis en œuvre par l'organisme UWV passent du 1er janvier 2027 au 1er janvier 2028. Pour les indépendants, le gouvernement annonce une loi qui doit préciser à l'avance quand on peut travailler avec eux, sans date.

Tout cela est-il déjà définitif ?

Pas entièrement. Les mesures du plan fiscal 2027, à savoir la remise au personnel, l'indemnité kilométrique et le plafond de retraite, doivent encore être adoptées par les deux chambres du Parlement néerlandais, qui votent en novembre et en décembre. La hausse du salaire minimum des jeunes et l'agrément obligatoire des agences d'intérim sont déjà arrêtés et s'appliquent au 1er janvier 2027, selon le budget.

L'allocation chômage passe-t-elle à douze mois en 2027 ?

Non. La réduction de 24 à 12 mois est repoussée au 1er janvier 2029. Pour les candidats que vous approchez et qui perçoivent aujourd'hui l'allocation chômage, rien ne change en 2027. Le gouvernement souhaite un large accord avec les partenaires sociaux avant d'aller plus loin, si bien que la date de 2029 n'est pas définitive non plus.

Les postes difficiles à pourvoir le seront-ils plus facilement ?

Pas d'eux-mêmes. Le gouvernement néerlandais qualifie lui-même la pénurie de main-d'œuvre de l'un des principaux freins de l'économie, en citant les soins, l'enseignement, la technique et l'informatique. Ce qui change, c'est ce que vous pouvez offrir et ce que cela coûte. Si un poste reste ouvert depuis des mois, lisez d'abord pourquoi des postes restent non pourvus avant de toucher au salaire.

SocialFind a rédigé cet article à partir du budget 2027 du ministère néerlandais des Affaires sociales et des explications du gouvernement sur le plan fiscal 2027, vérifiés le 28 septembre 2026. Si vous souhaitez recevoir ce type d'articles par mail, inscrivez-vous à notre newsletter.