WTTA aux Pays-Bas : qu'est-ce qui change pour les entreprises qui recourent à l'intérim ?

La Wet toelating terbeschikkingstelling van arbeidskrachten, ou WTTA, entre en vigueur le 1er janvier 2027. Jusqu'ici, n'importe qui peut ouvrir une agence d'intérim aux Pays-Bas : une inscription à la chambre de commerce KVK suffit, et le label SNA de la profession reste facultatif. Avec la WTTA, une entreprise ne pourra mettre du personnel à disposition que si elle détient une autorisation ou une dispense de la nouvelle autorité néerlandaise du marché de la mise à disposition, la Nederlandse Autoriteit Uitleenmarkt (NAU).

La loi regarde ce qui se passe réellement. Est concernée toute entreprise qui met un salarié à la disposition d'une autre contre rémunération, ce salarié travaillant sous la direction et la surveillance de cette dernière. Cela vise les agences d'intérim, mais aussi les sociétés de détachement et de paie externalisée (payrolling), et les entreprises qui prêtent du personnel de façon occasionnelle. Une agence étrangère dont les salariés travaillent effectivement chez un client aux Pays-Bas doit, elle aussi, être autorisée.

Pour obtenir l'autorisation, l'agence doit démontrer à l'avance qu'elle respecte un référentiel. Celui-ci contrôle les finances et l'administration, mais aussi la manière dont l'entreprise traite ses salariés. S'y ajoute un dépôt de garantie de 100 000 euros, ou de 50 000 euros pour une entreprise qui démarre avec une autorisation provisoire de six mois.

En France, l'entrepreneur de travail temporaire doit justifier à tout moment d'une garantie financière qui assure, en cas de défaillance, le paiement des salaires, des indemnités et des cotisations sociales, selon l'article L1251-49 du Code du travail. Le dépôt néerlandais joue un rôle comparable : il sert si l'agence ne verse pas les salaires ou ne paie pas ses impôts, cotisations ou amendes.

La différence tient surtout au contrôle préalable et à l'entreprise utilisatrice. Aux Pays-Bas, l'agence est examinée avant de pouvoir travailler, puis contrôlée régulièrement, et son statut figure dans un registre public. L'entreprise utilisatrice reçoit une obligation de vérification explicite. À partir du 1er janvier 2028, l'inspection du travail néerlandaise contrôle : travailler avec une agence soumise à autorisation qui n'en a pas expose à une amende et oblige à mettre fin à la collaboration.

Les agences existantes passent par un régime transitoire en deux étapes. Elles s'inscrivent en ligne entre le 1er novembre et le 31 décembre 2026, puis demandent l'autorisation elle-même entre le 1er mai et le 30 juin 2027. Une agence inscrite peut continuer à travailler pendant l'examen de sa demande, même au-delà du 1er janvier 2028. Celle qui manque l'inscription ne peut pas bénéficier du régime transitoire.

Dressez donc la liste de tous vos fournisseurs de personnel aux Pays-Bas et demandez à chacun s'il s'inscrit avant fin décembre. Dans la production et dans le BTP et les infrastructures, ils sont souvent plus nombreux qu'on ne le pense. Prévoyez dans le contrat que l'autorisation doit rester valable pendant toute sa durée. À partir du 1er juillet 2027, le registre public sera consultable sur toelatinguitleenmarkt.nl : vérifiez-le au début de chaque mission et gardez la preuve au dossier.

C'est peut-être aussi le moment de revoir la part de l'intérim et celle du recrutement direct. Les différences sont expliquées dans l'externalisation face à l'intérim et l'externalisation face à la mise à disposition.

Un cabinet de recrutement est-il concerné par la WTTA ?

En général, non. Un cabinet de recrutement trouve des candidats que vous embauchez ensuite. Personne n'est mis à disposition, puisque la personne figure sur votre paie et non sur celle du cabinet. C'est aussi le cas d'un partenaire RPO. Pour comparer les cabinets, voyez notre page sur le cabinet de recrutement.

Que se passe-t-il si mon agence perd son autorisation ?

Une suspension ou un retrait apparaît dans le registre public jusqu'à quatre semaines à l'avance. Pendant cette période, vous pouvez garder les intérimaires déjà en mission, mais vous ne pouvez plus en faire venir de nouveaux par cette agence. Dès que la suspension ou le retrait prend effet, la collaboration doit cesser. Mieux vaut donc avoir une deuxième agence en réserve.

Quelque chose change-t-il dès le 1er janvier 2027 ?

La loi entre en vigueur et les demandes sont déposées, mais le contrôle de l'obligation d'autorisation ne commence qu'au 1er janvier 2028. Ce qui change par ailleurs en 2027 aux Pays-Bas pour le coût salarial et l'emploi est présenté dans notre article sur le Prinsjesdag 2026.

SocialFind a rédigé cet article à partir des pages de la Nederlandse Autoriteit Uitleenmarkt sur le régime transitoire, les conditions d'autorisation et les obligations des entreprises utilisatrices, du communiqué du CBS du 28 janvier 2026 et de l'article L1251-49 du Code du travail, vérifiés le 12 octobre 2026. SocialFind n'est pas une agence d'intérim et ne met pas de personnel à disposition. Ceci n'est pas un conseil juridique. Pour recevoir ce type d'article par e-mail, inscrivez-vous à notre newsletter.